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中东及西亚产业园区发展与规划pdf/doc/txt格式电子书下载

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书名:中东及西亚产业园区发展与规划pdf/doc/txt格式电子书下载

推荐语:

作者:王兴平著

出版社:江苏人民出版社

出版时间:2019-05-01

书籍编号:30751904

ISBN:9787214233752

正文语种:中文

字数:263927

版次:1

所属分类:经济管理-经济学

全书内容:

中东及西亚产业园区发展与规划pdf/doc/txt格式电子书下载

版权信息


书名:中东及西亚产业园区发展与规划


作者:王兴平


出版社:江苏人民出版社


出版时间:2019年5月


ISBN:9787214233752


版权所有 侵权必究

前 言


“一带一路”产业园区是“一带一路”国家吸引外资,带动自身工业发展的重要载体,产业园区的发展与规划对国家和区域的经济发展都起着重要作用。中东及西亚地区是联系亚、欧、非三大洲和沟通大西洋、印度洋的枢纽,自古以来是东西方交通枢纽,在“一带一路”倡议中战略地位十分重要。中东及西亚地区多年局势动荡,一个重要原因是没解决好发展问题,深层症结则是没有实现工业化。产业园区是推进工业化的重要抓手,受到中东及西亚各国的普遍重视,产业园区发展与规划成效渐显。随着“一带一路”倡议的深入实施,我国对中东及西亚地区的投资力度逐步加大,中国境外产业园区已经兴起,成绩斐然。基于此,依托国家重点研发计划战略性国际科技创新合作重点专项项目:境外产业园区规划技术合作研究与示范应用(编号2016YFE0201000),本书主要针对中东及西亚各国产业园区与中国境外产业园区的发展与规划情况进行梳理,为后续“一带一路”产业园区相关研究奠定基础。


2017年10月-2018年5月,项目组完成了中东及西亚地区21个国家基础资料的收集;2018年6月,项目组聚焦产业园区发展与规划的主题,启动了对基础研究报告的深化工作;2018年12月底,项目组完成了区域研究报告的初稿,以此为基础,形成了本书的初稿;2019年3月初,完成对书稿的统稿和校对。


本书共12章,研究对象涵盖中东及西亚地区所有国家的产业园区。其中,第1章是对中东及西亚地区工业化发展进程与产业园区发展、规划等内容的宏观介绍,并简述了本书的编写方式和主要资料来源;第2至11章是对中东及西亚地区10个重点国家产业园区与中国境外产业园区发展与规划情况的阐述,主要从各国工业发展阶段、产业园区现状特征和园区相关政策法规、典型本土园区和中国境外产业园区概况与典型案例等方面展开;第12章是对重点国家以外的11个国家产业园区发展现状、与中国的产能合作概况的简述。


本书由东南大学建筑学院王兴平教授确定主题、拟定提纲、统筹内容并进行书稿的校订与审定,项目组成员赵四东协助统稿、校订与初核,王慧、张茜、曲鹏慧等人参与校订并承担具体章节撰写。具体撰写分工如下:前言,王兴平;第1章,王兴平、赵四东;第2章,王慧;第3章,赵四东;第4章,赵四东;第5章,赵四东;第6章,张茜;第7章,曲鹏慧、赵四东;第8章,曲鹏慧、赵四东;第9章,赵四东、曲鹏慧、TAHERMOGHAYE;第10章,张茜;第11章,王慧;第12章,王慧、赵四东、张茜、曲鹏慧。


本书编写时项目组对中东及西亚地区产业园区实地调研考察工作尚未来得及开展,因此大部分编写只能建立在有限的二手资料基础之上,在此对相关文献作者及涉及网站予以致谢,特别是商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻各国大使馆经济商务参赞处、商务部对外投资和经济合作司编写的各国《对外投资合作国别(地区)指南》,商务部、国家统计局、国家外汇管理局发布的历年《中国对外直接投资统计公报》以及各国政府公布的历年统计年鉴或公报等。对提供园区规划编制资料的国家重点研发计划项目合作单位中国建筑设计院有限公司以及中阿产能合作示范园(江苏省海外合作投资有限公司)、中国-阿曼(杜库姆)产业园(中阿万方投资管理有限公司)、中国•埃及苏伊士经贸合作区(中非泰达投资股份有限公司)等园区投资建设或运营管理主体予以感谢。


本书作为国家重点研发计划战略性国际科技创新合作重点专项项目:境外产业园区规划技术合作研究与示范应用(编号2016YFE0201000)的基础研究成果,并与《非洲产业园区发展与规划》、《东南亚及南亚产业园区发展与规划》共同作为“一带一路”产业园区研究丛书的重要组成部分。由于研究国别较多,涵盖内容庞杂,各国语言环境不同等原因,本书可能存在不少纰漏,敬请有关人士予以批评指正。


王兴平


东南大学建筑学院教授、博导


2019年3月

第1章  中东及西亚产业园区概论


1.1 中东及西亚工业发展


中东(Middle East)是指地中海东部与南部区域,地理上也是亚洲西部与非洲东北部的地区,但并不属于正式的地理术语。“中东”概念究竟包括哪些国家和地区,国内外尚无定论,中东地区包括巴林、埃及、伊朗、伊拉克、以色列、约旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、叙利亚、阿拉伯联合酋长国、也门、巴勒斯坦、塞浦路斯和土耳其。西亚(West Asia)即亚洲西部,包括伊朗、伊拉克、阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、土耳其、叙利亚、约旦、以色列、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、也门、阿曼、阿拉伯联合酋长国、科威特、黎巴嫩、塞浦路斯、阿富汗。简言之,中东=西亚—阿富汗+埃及。中东及西亚地区是联系亚、欧、非三大洲和沟通大西洋、印度洋的枢纽,自古以来是东西方交通枢纽,在“一带一路”倡议中战略地位十分重要。


1.2.1 中东及西亚经济发展


2017年,中东及西亚地区各国合计人口规模48162.75万人,国土面积822.28万km2。21个国家的平均人口规模为2293.46万人,平均国土面积39.16万km2,土耳其、埃及、伊朗、沙特、也门、伊拉克、阿富汗人口规模和平均国土面积超过均值,属于区域大国。人均GDP方面,阿联酋、卡塔尔遥遥领先,属于典型的富国;以色列、科威特、塞浦路斯、巴林、沙特、阿曼、土耳其都超过1万美元,除黎巴嫩、伊朗、伊拉克外,其余国家普遍在5000美元以下,特别是阿富汗、也门是联合国认定的“最不发达国家”。总体而言,土耳其和沙特在国土面积、人口规模、人均GDP等方面的区域优势突出,属于中东及西亚地区的区域综合性强国,埃及、伊朗、沙特、阿联酋、以色列等作为区域大国或富国也值得关注。


油多水少不稳定是中东及西亚地区特别是海湾国家的典型特征,并直接影响了中东及西亚地区各国的经济发展。在石油资源方面,本区域是世界上石油储量最大,生产和输出石油最多的地区,该区域石油主要分布在波斯湾及沿岸地区,阿联酋、伊朗、沙特等6个国家为石油输出国组织(Organization of the Petroleum Exporting Countries——OPEC,简称“欧佩克”),特别是沙特、科威特、阿联酋等,靠出口石油获得了可观的经济收入,成为富裕国家(1) 。由于自身对石油的消费量很少,本区域所产石油90%以上由波斯湾沿岸港口用油轮运往西欧、美国、日本等发达国家和地区,是世界上输出石油最多的地区,对世界经济发展具有重要影响。在水资源方面,本区域气候干燥,河流稀少,沙漠广布,水资源极度匮乏,与石油资源的丰富形成鲜明的对比。水资源匮乏严重影响本区域各国的经济发展和人民生活,随着人口的增长、经济的发展,本区域的水资源紧缺问题日趋严重,河流、湖泊水资源分配上的矛盾,已成为本区域政治局势紧张的重要原因之一(2)


近年来,中东地区战争频发,政权更迭不稳定性问题突出,作为世界著名的火药桶,时局变化错综复杂,影响“一带一路”倡议的落实(3) 。截至目前,叙利亚、伊拉克、阿富汗、也门、以色列、巴勒斯坦等仍处于“热战”或战争冲突恢复期之中,塞浦路斯南北“冷战”在可预期的未来仍然是难以解决的区域性问题,伊朗核问题仍然一直吸引着世界的目光,这些不仅影响本国社会经济的发展,更对世界各国的发展产生深远的影响(4) 。与此同时,复杂的宗教关系,特别是伊斯兰教逊尼派和什叶派的矛盾,成为影响中东及西亚地区稳定性的重要因素,不仅影响中东及西亚地区各国的政治权利斗争和经济发展,而且通过跨国宗教和教派渗透影响国家间关系以及区域格局。中东地区是我国石油能源供给基地,也是中国石油企业的投资集聚区,中东地区的战乱及制裁已对中国石油企业的投资造成一定程度的影响及损失(5)


表1-1 中东及西亚各国发展概况一览表


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续 表


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注:数据来源见对应章节。


表1-2 中东及西亚各国基本特征分析一览表


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续 表


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注:“—”表示石油在国民经济中扮有重要角色国家。


1.2.2 中东及西亚工业化进程


当前的中东及西亚地区局势持续动荡,一个重要原因是没有解决好发展问题。发展出现问题,表征是经济增长缓慢、失业率高、贫富差距大等,深层症结则是中东及西亚地区各国没有实现工业化(6) ,由此导致国家缺乏足够税源,民众缺乏足够就业机会,这给国家的经济发展后劲和社会稳定埋下隐患(7) 。依据美国经济学家钱纳里、库兹涅茨等人对工业化进程的划分(8) ,利用2017(部分国家是2016和2015)年各国人均GDP以及三次产业结构比重数据,判定各国所处工业化阶段(见表1-3)。一方面,阿联酋、阿曼、土耳其、沙特、以色列、卡塔尔、塞浦路斯等国家已经处于发达经济阶段;另一方面,由于地区动荡和国情特殊(战争或石油经济等),导致12个国家发展阶段无法准确判断(具体分析见下文各章对应部分)。此外,中东及西亚地区的沙特、阿联酋、阿曼等多数石油富集的富国,存在一定的“虚假”工业化或发展阶段“跨越/跳跃”现象。这种现象产生的主要原因是:石油、矿产资源开采等产业普遍被这些国家视为工业,并在工业体系中居于重要地位,这种依托石油经济“跨越/跳跃”,依赖外籍劳工服务支撑了本国富裕阶层生活,只是表面的“虚假”发达经济阶段,与“真正”发达经济阶段相适应的高端制造业发展非常不足。总体而言,中东及西亚地区大部分国家工业发展条件与产业基础较为薄弱,工业体系尚不健全,导致工业化推进非常困难。


表1-3 中东及西亚地区各国工业化阶段分析表(9)


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续 表


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注:数据来源见对应章节。


综合HpH联合国开发计划署人类发展指数极高的国家、WB HIE世界银行高收入经济体、IMF AE国际货币基金组织发达经济体、CIAAE中央情报局《世界概况》发达经济体等标准,中东及西亚地区只有以色列和塞浦路斯2个发达国家,两国都处于后工业化发展阶段,服务业占主体地位,人均GDP和国民生活品质较高(10) 。以色列是本区域工业化、现代化、经济发展程度最高的国家,以知识密集型产业为主,高附加值农业、生化、电子、军工等部门技术水平较高,总体实力较强,竞争力居世界先列。塞浦路斯是位于地中海东部的岛国,也是世界著名的旅游和度假圣地,以第三产业为主体的经济活动非常活跃,国民生活富裕,教育和医疗等公共事业发达。需要指明的是沙特、卡塔尔等借由石油开采等自然资源开发,虽然实现了较高的人均国民生产总值和人类发展指数,但都不属于发达国家。


根据2018年11月22日联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的《2018年最不发达国家报告:创业促进结构转型》(The Least Developed Countries Report 2018),阿富汗和也门榜上有名,阿富汗、也门的工业化阶段难以判定,两国政治环境不稳定,营商环境均较差,本国经济主体以小微企业为主,难以实现规模化发展。阿富汗和也门属于典型的资源型国家,油气和矿产资源丰富,但长期的社会动乱,延滞了其经济发展。


在21个国家中有13个国家石油天然气资源较为丰富,特别是6个OPEC成员国,原油生产成本较低,是世界重要的能源输出主体(11) 。在这些国家中,阿曼、沙特、巴林、阿联酋已处于发达经济初级期乃至高级期阶段,黎巴嫩已处于工业化后期向发达经济初级期过渡,阿塞拜疆已处于工业化中期向工业化后期过渡,卡塔尔、科威特、伊拉克、埃及、伊朗、叙利亚无法判断。中东及西亚地区的“石油国家”中除埃及和伊朗外,大部分国家产业结构单一,油气独大,导致国家经济发展脆弱性较大,为摆脱对石油依赖,依托石油收入推动非石油产业发展,实施多元化经济发展战略,成为实现国家经济可持续发展的重要战略。其中,阿联酋政府在发展石化工业的同时,把发展多样化经济,扩大贸易,增加非石油收入在国内生产总值中的比例当作其首要任务;阿曼实行自由和开放的经济政策,利用石油收入大力发展国民经济,全面推进经济多元化战略,努力发展基建、制造、物流、旅游、渔业等非油气产业,增加对基础设施建设的投入,努力吸引外资,引进技术,鼓励私人投资,鼓励和支持私营企业特别是中小企业在经济建设中发挥更大作用,加快实现财政收入来源多样化和经济可持续发展;科威特政府在重点发展石油、石化工业的同时,强调发展多元化经济,着力发展金融、贸易、旅游、会展等行业,并提出2035年发展愿景,将科威特建设成为地区商业和金融中心;阿塞拜疆当局积极实施经济发展多元化战略,大力扶持非石油领域经济发展,促进各领域均衡发展,实施以大规模基础设施和电讯业建设拉动经济的政策;巴林于2010年开始向多元化经济发展,建立了炼油、石化及铝制品工业,大力发展金融业,成为海湾地区银行和金融中心;卡塔尔将发展非石油、天然气工业作为实现国民收入多元化和摆脱对石油依赖的主要途径,注重吸引外资和技术;沙特政府实行经济多样化政策,重点发展现代工业和基础工业,鼓励私有经济的发展,建立现代化、多样化的国民经济体系。各石油国对石油的依赖程度和经济多元化程度也有差别,其中经济多元化发展比较好的有阿联酋、巴林、卡塔尔等国(12) ,特别是阿联酋在金融、航运、贸易等处于区域中心地位,房地产、旅游、零售等行业发展也是地区的领头羊,非石油部门对国民经济的贡献已达2/3,多次被评为阿拉伯世界最佳投资国和最受欢迎的国家;相对来说,沙特阿拉伯经济对能源的依赖仍然较高(13)


就业本国化是中东及西亚地区工业化进程中的一个重要特点,如阿曼提出就业阿曼化、阿联酋提出就业本地化,成立相关政府部门,出台系列政策和法规,将其纳入刚性指标,该政策提升了工业化成本(如阿曼工业领域的本地人就业比例为35%,但寻找到合适的阿曼员工日益困难),直接影响外资对其工业开发与投资。就业阿曼化是阿曼的国策,规定所有在阿曼注册的企业应按一定比例雇佣阿曼籍员工,本地化比例主要根据行业划分,兼顾岗职和时间等因素。包括高科技行业:高级管理人员9%,营销人员100%,技术支持人员15%,应用与服务开发人员15%;通讯领域:工程师54%,技术人员70%,熟练和半熟练工人80%,每个公司的阿曼化总比例68%;旅游领域:航空公司90%,旅游饭店90%,旅行社90%,3—5星级宾馆85%,租车公司90%;石油天然气领域:生产或作业90%,直接服务82%,分包商73%,本地社会公司82%;承包领域:2级公司及以上30%,延续项目80%;其他领域:运输、交通、仓储60%,金融、保险、房地产45%,工业部门35%,餐馆与宾馆30%

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