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文化建设新风貌(“改革开放与新时代”研究丛书)pdf/doc/txt格式电子书下载

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书名:文化建设新风貌(“改革开放与新时代”研究丛书)pdf/doc/txt格式电子书下载

推荐语:

作者:王非著

出版社:中国人民大学出版社

出版时间:2020-06-15

书籍编号:30655605

ISBN:9787300280691

正文语种:中文

字数:97637

版次:1

所属分类:社会科学-文化

全书内容:

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版权信息







第一章 四十年文化建设发展理论与实践总结


改革开放四十年来,我国文化建设与经济建设、政治建设和社会建设一道,风雨兼程,春华秋实,取得了辉煌成就。认真梳理四十年来文化建设发展理论与实践,深刻总结和回顾历史,全面深入地认识和把握文化发展规律、总结各阶段经验,对于新时代坚持社会主义先进文化前进方向、建设社会主义文化强国,具有深远的历史意义和重要的现实意义。

一、恢复秩序与初期发展(1978-1992年)


1978年12月胜利召开的党的十一届三中全会在当代中国具有划时代的意义,之后,我国的文化事业出现了复苏与空前的繁荣。1979年10月,邓小平代表党中央在中国文学艺术工作者第四次代表大会上发表讲话,提出了新时期我国文学艺术事业发展的一系列指导方针,为文化建设指明了前进的方向。


(一)文化理论的创新


1.“二为”方向


1979年10月30日,第四次文代会在北京召开。这次大会是我国文艺战线上一个极为重要的里程碑,也是“文化大革命”后全国各路文艺大军的具有历史意义的盛大会师。邓小平在大会祝词中明确提出了新时期社会主义文艺的主要历史任务,提出了我们要在建设高度物质文明的同时,建设高度的社会主义精神文明这一重要课题。邓小平说:“我们要继续坚持毛泽东同志提出的文艺为最广大的人民群众、首先为工农兵服务的方向,坚持百花齐放、推陈出新、洋为中用、古为今用的方针,在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展,在艺术理论上提倡不同观点和学派的自由讨论。”[1]1981年1月29日,《中共中央关于当前报刊新闻广播宣传方针的决定》明确提出了文艺“一定要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向”[2]。从此,“为人民服务,为社会主义服务”作为我国文艺工作的基本方针确定了下来。


文艺创作坚持“二为”方向,包含两个方面的基本内涵:一是对人民有益,即文艺要为人民服务,要有益于人民身心健康、社会和谐,有益于人民群众素质的提高,有益于实现人的全面发展和生活幸福、促进社会全面进步。二是文艺要注重客观社会效果,即文艺要为社会主义服务。文艺作品要有利于中国特色社会主义制度的巩固和发展,造福于各族人民群众。文艺“二为”方向的创新发展,是对文化创作生产规律的科学把握,对坚持正确创作方向重要性的科学概括,是引导文化艺术创作繁荣昌盛的永恒旗帜。


2.“社会主义精神文明”


1979年9月,叶剑英在庆祝中华人民共和国成立30周年大会上的讲话中,第一次正式使用“社会主义精神文明”的概念。从此以后,建设高度的社会主义精神文明就成为社会主义现代化建设的重要目标之一。1980年12月,邓小平在中央工作会议上指出:“我们要建设的社会主义国家,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明。所谓精神文明,不但是指教育、科学、文化(这是完全必要的),而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律,革命的立场和原则,人与人的同志式关系,等等。”[3]1982年党的十二大报告首次把精神文明提高到“是社会主义的重要特征,是社会主义制度优越性的重要表现”的战略高度,指出“没有这种精神文明,就不可能建设社会主义”[4]


1986年9月,党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,对建设社会主义精神文明做了全面的阐述,明确了社会主义精神文明建设的根本任务,即“适应社会主义现代化建设的需要,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质”[5]。1987年10月,党的十三大提出了党在社会主义初级阶段的基本路线,确定要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,把精神文明与经济富强和政治民主并列为我国现代化建设的战略目标[6]。社会主义精神文明建设为中国特色社会主义文化建设指明了正确的方向。


3.“三个面向”


1983年10月1日,邓小平为北京景山学校题词:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”[7]邓小平对教育领域的“三个面向”的提法,首先是针对教育的,但也体现了中国共产党人在新时期关于文化发展的战略思想。“三个面向”的方针为整个新时期文化发展指明了方向,是有中国特色社会主义文化建设的一个重要特征。党的十五大把“三个面向”正式作为社会主义初级阶段文化建设的战略方针确定下来。“三个面向”的方针为新时期中国文化建设和发展提供了一个广阔的时空视野。


(二)文化实践的成果


这一时期全国性文化发展高潮形成,文化建设取得了辉煌的成就。这主要体现为以下几个方面:


1.文化体制改革探索前进


在改革开放初期至1992年党的十四大召开期间,文化发展中的一系列体制性、结构性矛盾日益突出,面对这些计划经济时代未曾产生的新现象,原有的文化体制已经难以履行指导和管理的职能,文化体制面临着新的挑战,必须进行改革以适应新的时代需求。20世纪80年代初,文化管理部门明确提出文化体制和管理制度方面的问题。1983年,国务院开始有计划、有步骤地部署文化体制改革。1985年,中共中央办公厅、国务院办公厅批准文化部《关于艺术表演团体的改革意见》,部署对大中城市艺术表演团体进行布局结构调整,文化体制改革迈出了坚实的第一步。1988年,国务院批转《文化部关于加快和深化艺术表演团体体制改革意见》,倡导“双轨制”的改革思路。


1987年2月,文化部、公安部、国家工商行政管理局联合发布了《关于改进舞会管理问题的通知》,第一次确认了营业性舞会的合法地位,提出了管理营业性舞会的基本思路,这是文化市场探索中迈出的关键性一步。1988年,文化部、国家工商行政管理局联合发布《关于加强文化市场管理工作的通知》,首次正式提出了“文化市场”的概念,明确肯定了文化市场的积极作用,初步明确了文化市场的管理范围、任务、原则和方针。1989年2月,国务院批准设立文化市场管理局,标志着全国文化市场管理体系初步形成。文化市场的确立和发展,是人们思想认识上的一次巨大飞跃,开启了文化市场发展光明的前程。


2.文艺队伍发展壮大


邓小平曾明确强调,必须十分重视文艺人才的培养。他说:“在一个九亿多人口的大国里,杰出的文艺家实在太少了。这种状况与我们的时代很不相称。我们不仅要从思想上,而且要从工作制度上创造有利于杰出人才涌现和成长的必要条件。”[8]1978年以来,国家全面落实知识分子政策,对文化人才的选拔、任用、评价等制度不断进行重建和完善,在发挥知识分子作用、优化人才环境等方面做了大量卓有成效的工作。1986年,以专业技术职务聘任制为核心的职称改革正式推进。1991年起,文化部设立专业艺术政府奖“文华奖”,目的是推动我国舞台艺术的创作繁荣,促进艺术院团的艺术生产,奖励优秀的艺术人才。同年,文化部开始向人事部推荐享受政府特殊津贴人员。1992年起,全国文化系统开展“文化部优秀专家”选拔工作,每两年评选一次,高层次专业技术人才选拔工作全面走上正轨。


文化艺术工作队伍得到壮大和发展,群众文化活动进入了一个新的发展阶段。许多老一代作家、理论家在新时期文化发展中起着承前启后的作用;大批中年文化工作者在创作上和理论上成为新时期文化工作的骨干力量;越来越多的青年作家、理论家成为发展文化事业的主力军。在这种背景下,文化艺术出现了空前的繁荣,在反映现实生活的深度和广度上,在艺术的表现力上,都有显著的进步。文化理论、小说、报告文学、电影、电视剧、话剧、戏曲、诗歌、音乐、美术、舞蹈、曲艺等各个方面,都诞生了一批优秀作品。


3.公共文化事业快速发展


改革开放初期,社会公共文化事业取得了初步成就。1981年,中共中央下发了《关于关心人民群众文化生活的指示》,要求各级党委和有关部门重视人民群众的文化生活,把它放在党委工作的重要位置上,认真抓好,切实解决在这方面存在着的各种有可能解决的困难问题,引导人民群众的文化娱乐活动走上更加丰富、更加健康的轨道。1980年1月下发的《关于活跃农村文化生活的几点意见》和1983年的《关于加强城市、厂矿群众文化工作的几点意见》的通知,是在我国改革开放初期指导群众文化工作、促进我国群众文化艺术繁荣和发展的两个纲领性文件。为加强对文化馆和图书馆等公共文化设施的管理,改革开放之初,有关部门先后于1978年11月颁布了《省、市、自治区图书馆工作条例(试行草案)》、1982年12月正式颁布了《省(自治区、市)图书馆工作条例》。1981年7月颁布的《文化馆工作试行条例》,使公共图书馆和文化馆工作开始走上正轨,开辟了社会文化工作全面发展的新局面。各地新建了大批群众文化设施,群众文化工作队伍发展壮大,群众文化事业快速发展。社会文化工作为改革开放和社会主义现代化建设提供文化支持和精神动力,成为对广大人民群众进行思想教育、提高人民的科学文化水平和满足群众文化生活需要的重要手段。


4.科教文化发展走上正轨


一系列教育法规出台,从政策上确立了教育的地位。1977年8月,邓小平在中央科学和教育工作座谈会上提出:“我们国家要赶上世界先进水平,……要从科学和教育着手。科学当然包括社会科学”[9]。同年恢复高考,当年报考人数570万,录取人数27万,录取率4.7%[10]。1980年颁布的《中华人民共和国学位条例》作为新中国第一部教育法律,标志着我国教育开始走上依法治教轨道。1986年,《中华人民共和国义务教育法》颁布并实施,旨在“为了发展基础教育,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法和我国实际情况,制定本法”[11]。1988年,全国普通高等学校发展到1075所,比1978年增加477所;在校本、专科生达到206.6万人,比1978年增长1.4倍[12]。从1985年开始,高等院校的毕业生分配打破了完全由国家计划分配的制度,实行计划分配与双向选择并举。成人教育作为整个教育事业的重要组成部分,也获得新的发展。1987年,国务院批转了国家教委制定的《关于改革和发展成人教育的决定》,成人高校和中等专业学校还根据经济建设的需要及时开设了许多短线专业。


在科学技术方面,1983年建立国家社会科学基金制度,一大批课题成果代表了当时艺术理论建设的新水平。1985年7月,中国科学院在院长基金里设立青年科学基金,用于资助35岁以下的有创新和开拓能力的科技人员,当年,140位青年科技人员获得了资助[13]。1986年9月,根据试办青年科学基金的经验,科学院决定从1986年起,每年从院长基金中划出一定经费,设立“中国科学院青年奖励研究金”。设立青年科学基金,激励了青年科学家的科研热情,也开辟了科研经费来源的新渠道。


(三)文化建设的经验


1.重视文化的意识形态属性


文化建设的旗帜和灵魂在于其指导思想,确立正确的指导思想是文化建设的前提。马克思主义理论指明了社会主义文化建设举什么旗、走什么路。以马克思主义为指导,用马克思主义占领思想文化阵地,推进马克思主义中国化成为这一时期文化建设取得辉煌成就的重要经验。


改革开放之初,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体将文化工作纳入政治、经济、文化相互促进的整体思维,从而使文化工作思想体现一种新的特征。尤其是“解放思想,实事求是”和“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论,使这一时期的文化建设政策调整,扩大了文化服务的对象,也为文化发展方向奠定了基调。宽松的文化政策为文化创作主体提供了较大的选择余地,使文化传播者的创造力、想象力和生产力获得全面的释放,文艺报刊空前繁荣,群众性文化艺术活动空前活跃。


2.确立文化建设在国家生活中的战略性地位


对于任何一个国家来说,文化建设都同政治和经济制度的建设一样,是国家生活的重要内容。新中国自成立以来始终重视文化的战略性地位,邓小平以文化为突破口,改变人们的思想观念进而把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,并且把文化的发展作为社会主义现代化的重要目标。他说:“社会主义制度的优越性表现在它的文化、科学技术水平应该比资本主义发展得更快、更先进,这才称得起社会主义,称得起先进的社会制度。”[14]


在这一原则的指导下,这一时期的文化建设是处在一个动态的发展的位置上,邓小平在南方谈话时强调,“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”[15]。我们决不能再长期闭关自守,“把中国搞得贫穷落后,愚昧无知”[16]。这一时期文化建设既古为今用继承中国传统文化,又洋为中用借鉴外来文化,使文化在这一时期的发展呈现多元与高产态势。


3.坚持文化建设与政治经济相适应


文化是与经济基础相适应而发展变化的。经济基础决定上层建筑,文化必然要随经济基础的变革而变革,随经济基础的发展而发展。要想制定出正确的文化建设的路线、方针、政策,必须立足于我国经济文化相对落后的具体国情。这一阶段的文化建设,就是立足于中国国情,走出了一条有中国特色的文化发展之路。


改革开放使我国经济快速发展,社会宽松,人民群众自主性提高,所有这一切,为文化艺术的发展繁荣提供了广阔的舞台和有力的物质保证。改革开放时期伴随经济的发展,文化建设政策也开始调整,改革旧的经济文化体制,大大激发了文化艺术工作者的热情和活力;国门的开放,又使文化艺术形成了对内发展对外交流的新局面。


党的十一届三中全会以后,随着改革开放的不断深入,随着社会主义市场经济的建立和发展,随着人民物质生活水平的不断提高,文化市场的形成使文化娱乐业有了长足的发展,形成了多门类、多层次、多形式、多体制的文化市场体系和覆盖全国城乡的文化经营网络。书店书摊、画店画廊、歌厅舞厅、录像放映点、音像发行网等,如雨后春笋般在神州大地涌现。


4.重视科教的发展


在建设中国特色社会主义的伟大实践中,邓小平始终把教育发展和科技进步作为关系社会主义现代化建设全局和社会主义历史命运的根本问题。1988年9月,邓小平根据当代科学技术发展的趋势和现状提出了“科学技术是第一生产力”的论断。党的十一届三中全会以来,我国开创了改革开放、经济持续快速增长的新局面。但是,我国作为一个12亿人口的发展中国家,在经济、科技及教育的水平上与发达国家相比还有很大的差距。邓小平提出和倡导的科教兴国思想,正是对社会主义现代化发展道路和动力问题所做出的科学回答和最佳选择,完全符合当代中国国情和马克思主义社会发展理论。



注释:


[1]邓小平文选:第2卷.北京:人民出版社,1994:210.


[2]三中全会以来重要文献选编(下).北京:人民出版社,1982:687.


[3]邓小平文选:第2卷.北京:人民出版社,1994:367.


[4]全面开创社会主义现代化建设的新局面.人民

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