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书名:世界运河古镇绿色发展报告pdf/doc/txt格式电子书下载

推荐语:

作者:上海社会科学院生态与可持续发展研究所,世界运河历史文化城市合作组织

出版社:上海社会科学院出版社

出版时间:2020-08-01

书籍编号:30668151

ISBN:9787552032284

正文语种:中文

字数:122733

版次:1

所属分类:社会科学-社会学

全书内容:

世界运河古镇绿色发展报告pdf/doc/txt格式电子书下载

  • 《人民日报海外版》2019年6月10日。


    据初步统计,全球有500条运河,涉及50多个国家,沿线有近3 000个城市,连接着上万座城镇。如果说运河是一条美丽的项链,那么运河古镇就是串起这根项链的一颗颗珍珠。根据《世界遗产名录》记载,全球运河文化遗产共有6处,包括中国大运河、法国米迪运河、英国庞特基西斯特输水道及运河、荷兰阿姆斯特丹运河、比利时中央运河、加拿大里多运河,其中的运河文化遗产大都分布于城镇发展数量与发展水平较高的地区,可以说,运河古镇是最能体现运河文化遗产内涵和价值的一种载体。


    “天地者,生之本也”。运河古镇的发展应当是在遵循自然规律的基础上人与自然的和谐共生。联合国《2030年可持续发展议程》强调要平衡推进经济、社会、环境三大领域,设置了17个相互关联的可持续发展目标和169个具体指标,涵盖消除贫困和饥饿、开发和保护可持续能源、应对气候变化、保护生态系统、可持续工业化与创新等多方面内容。


    新的历史时期,中国政府提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,标志着中国经济社会的发展从传统发展价值向现代发展价值的转变,国家主席习近平在多个场合用通俗易懂的语言阐明了绿色发展的意义和作用,强调“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。


    对于大运河的历史文化资源,2017年6月,国家主席习近平对建设大运河文化带做出批示:“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,统筹保护好、传承好、利用好。”世界运河古镇绿色发展报告pdf/doc/txt格式电子书下载2019年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《大运河文化保护传承利用规划纲要》,提出要加强水环境污染防治,推进生态保护修复,建设绿色生态廊道,构建山水秀丽的绿色生态带,要求深入推进大运河沿线绿色城市建设,完善城市生态、交通、能源资源等绿色城市支撑体系,落实绿色城区、绿色社区、绿色出行、绿色建筑等标准规范。这些都为我们开展运河古镇绿色发展研究和推进运河古镇绿色发展建设创造了积极条件。


    如果把运河城市比喻为大型企业,那么运河古镇就是中小企业,这是一片未知的蓝海。我们认为,它们在规划、资金、人才等方面更加需要来自不同方面的支持和帮助。为此,在2017年9月召开的世界运河城市论坛上,由世界运河历史文化城市合作组织(World Historic and Cultural Canal Cities Cooperation Organization, WCCO)倡导,20个国内外的运河古镇共同发起建立世界运河古镇合作机制。这一机制为星罗棋布的运河古镇开辟了合作、分享、共赢的全新通道,受到了国内外运河古镇的普遍关注和广泛响应。在两年左右的时间里,WCCO先后4次召开世界运河古镇合作大会,建立线上线下运河古镇合作交流平台,许多运河古镇依托这个平台分享发展经验,交流发展理念,取得了一定的合作成果。


    2018年9月开始,WCCO联合上海社会科学院生态与可持续发展研究所,就世界运河古镇绿色发展开展研究,课题组召开多次讨论会和专家咨询会,明确课题研究对象、研究方法、研究框架,研究确定调研计划和行程安排,检索了大量国内外运河古镇相关文献,分析判断运河古镇绿色发展的内涵特征、趋势要求等,先后赴江苏省扬州市湾头古镇、邵伯古镇、界首古镇,浙江省慈城古镇、南浔古镇、西塘古镇,山东省魏湾古镇、南阳古镇、南旺古镇等开展实地调研,为上海社会科学院生态与可持续发展研究所与WCCO联合编撰《世界运河古镇绿色发展报告》打下了坚实基础。


    现在,《世界运河古镇绿色发展报告》付梓出版,该书通过对中国运河古镇的绿色发展做出评估,分析运河古镇在发展过程面临的失合、失衡、失序等问题及其产生原因,从生态系统健康、运河经济活力、古镇人文发展和绿色治理响应四个维度构建评价指标体系,进而为运河古镇发展制定面向未来、面向国际的发展目标。专家评审组对该书给予了较高的评价,认为其专业性、指导性强,将成为推动世界运河古镇绿色发展的智慧力量。我们也希望这本书能够为中国运河古镇的绿色发展提供有益的借鉴。


    接下来,我们还将继续围绕国际运河古镇绿色发展,在世界范围内开展更加广泛的研究与合作,为落实联合国《2030年可持续发展议程》和促进世界运河古镇绿色发展,贡献WCCO——一个国际性社会组织的绵薄之力。我们也由衷期待全球运河古镇管理者、运河文化研究者、运河事业爱好者以及其他社会各界人士共同关注、携手助力世界运河古镇绿色发展。


    此次编撰《世界运河古镇绿色发展报告》,得到了上海社会科学院、WCCO文化发展基金会和部分WCCO顾问、专家的鼎力支持,在此致以我们最诚挚的感谢!


    世界运河历史文化城市合作组织上海社会科学院生态与可持续发展研究所2020年4月

  • 前言


    运河古镇是运河在推进人类历史发展演进的过程中催生的一颗颗璀璨明珠,承载着多样化的运河历史文化景观和独特的人类智慧与文明。运河古镇因水而兴,也伴随着世界交通运输体系的发展向多样化博弈的格局演进,运河古镇发展动能优势不再,在全球城镇化发展的浪潮中逐渐暗淡。虽然部分运河古镇依托良好的社会经济基础、优越的自然资源条件、突出的地理区位优势和丰富的历史文化旅游资源,使运河古镇发展重新焕发生机,但整体仍呈现出发展不均衡不充分的现象,多数地区存在因运河古镇无序开发而导致古镇建设同质化严重、运河历史文化遗迹原真性遭受破坏、生态环境承载力下降、产业发展后劲不足等问题。亟须实现运河古镇发展理念和发展方式的深刻转变,探寻一条古镇发展、生态环境与运河历史文化遗产保护传承三者协调可持续发展的古镇复兴之路。


    进入21世纪,绿色发展已成为全球发展的共识与潮流。运河古镇复兴在面临发展理念与路径的再选择时,理应鉴往知来,以绿色发展理念为指引,充分挖掘并促进运河历史文化遗产的价值转化,开启世界运河古镇绿色发展的新征程。WCCO正是在此背景下成立的致力于以运河为纽带,促进运河城市间经济文化交流,共享发展经验,推动互利合作,促进运河城市共同发展和繁荣的非营利性国际组织。WCCO为推进世界运河古镇共建共享绿色发展经验、增进绿色发展国际合交流,委托上海社会科学院生态与可持续发展研究所编制《世界运河古镇绿色发展报告》,本书主要研究内容与目标包括:


    (1)追溯世界运河古镇发展缘起,通过辩证分析运河文明与古镇发展之间的内在逻辑关系,系统分析评价世界运河古镇类型与结构特征,助力运河古镇把握绿色发展新趋势与战略方向。


    (2)科学分析世界运河古镇绿色发展的内涵与目标,构建对应的评价指标体系,首次开展世界运河古镇绿色发展指数评价研究,并以中国京杭大运河沿线古镇为研究对象,通过现状诊断初步掌握世界运河古镇绿色发展面临的主要挑战。


    (3)梳理世界运河古镇绿色发展的国际经验与中国运河古镇绿色发展行动,以WCCO平台建设为例探讨促进世界运河古镇绿色发展资源供需对接的对策建议,从信息资源荟萃与服务平台建设两个方面,为促进世界运河古镇绿色发展交流互动提供研究基础。


    (4)以中国运河古镇绿色发展为研究对象,整理汇总当前运河古镇实现绿色发展的主要模式、关键路径,并探讨运河古镇绿色发展相关保障机制,为推进本书评价的中国京杭大运河沿线古镇实现绿色发展,提供可供参考的对策建议。


    对应以上研究内容与目标,本书主要研究结果和发现如下:


    (1)在全球绿色发展大趋势下,世界运河古镇逐渐向多样化、绿色化方向发展。全球视域下,以地理空间分布类型划分,世界运河古镇大致包括港口(码头)型、河流交汇型和船闸(水闸)型三大类,占比分别为40%、32%和28%;以主导产业类型划分,主要包括文化旅游型、产业+文旅型和特色产业型,占比分别为38%、19%和43%;运河通航功能视域下,中国运河古镇发展大致可以划分为弱通航能力的大城市辐射型、较强通航能力的港口依托型、弱通航能力的离散分布型、强通航能力的文旅资源型和强通航能力的水运枢纽型五大类。分析当前世界运河古镇绿色发展的趋势,具体表现为:发展功能定位方面注重特色先行;空间规划布局方面注重规模适度与精细化;产业经济发展方面注重低碳绿色;运河遗产保护方面注重协调共生;运河古镇管理运营方面注重多元开放。


    (2)首次开展世界运河古镇绿色发展评价研究。本书以中国京杭大运河沿岸运河古镇为具体评价对象,围绕“和、衡、续、治”:以天地人“和”,构建人与自然和谐共生的生态系统;以发展均“衡”,形成环境与经济增长相协调的发展模式;以人文承“续”,促进文化保护传承与现代生活融合发展;以多元共“治”,共谋共享多元主体绿色发展的治理体系,为运河古镇绿色发展目标展开评价。评价结果表明,京杭大运河沿岸运河古镇总体呈现南北发展不均衡、不充分的基本空间格局。长江以南地区和紧邻运河沿岸核心城市的运河古镇绿色发展水平较高;沧州市—淮阴市河段沿岸运河古镇绿色发展水平相对较低。根据运河古镇绿色发展指数空间格局判断,运河古镇绿色发展受京津冀、长三角城市群核心城市辐射带动影响较大,符合核心边缘结构理论。分析结果表明,目前京杭大运河沿岸过半数的运河古镇绿色发展面临较大挑战。从不同评价维度来看,江南运河段沿线城镇地理区位优势、文旅资源分布、社会经济基础、生态环境质量有较大优势,社会经济发展与生态环境保护呈现协同发展的趋势;德州—徐州段运河沿线古镇社会经济发展相对滞后,生态环境质量也较差,两者相互制约呈失调衰退状态,迫切需要进行绿色发展转型。


    (3)在国际层面上,世界运河古镇在推进绿色发展过程中形成了丰富的绿色产业发展、绿色环境治理、绿色能源转型与现代社会治理方面的经验;中国运河古镇绿色发展探索实践过程中,创新“运河文化+”发展理念,形成了运河文化+历史文化、特色建筑、民俗文化、古镇特色手工业等绿色发展模式。这些都为促进世界运河古镇绿色发展交流互动提供了丰富素材。世界运河古镇绿色发展需要大量资金、技术、专项服务的综合配套,本书从优化WCCO资源供需对接平台的视角,提出了包括完善资源供需对接平台功能、优化资源供需对接机制、扩大资源供给力量、强化双边激励在内的相关对策建议。


    (4)中国运河古镇绿色发展主要模式及实现形式有:以农业龙头企业为主体的生态农业模式,以文创园区为载体的文旅协同发展模式,以生态保护基金为平台的环境治理优先模式,以遗产廊道建设为统领的遗产保护模式。针对当前运河古镇绿色发展过程中存在的一些共性问题,具有代表性和借鉴价值的转型路径有:依托传统工艺发展特色文创性产业,拓展遗产开发模式发展特色旅游业,优化保护方式以提高遗产保护水平,发掘运河人文内涵以塑造文化品牌,强化环境治理以提升运河生态价值。从政策保障机制方面来看,报告认为既要完善人才、资金、技术、产业等方面的激励性的政策制度,又需要因地制宜释放相关法律法规的政策弹性,避免一刀切,导致运河古镇绿色发展失去活力。报告提出的相关政策保障机制包括:运用先进管理平台,保护运河古镇文化遗产;传承优秀运河古镇文化,发展运河古镇文创产业;推行PPP融资模式,构建运河古镇融资机制;促进绿色技术推广,振兴运河古镇航运产业;健全生态保护机制,加强运河生态环境治理。

    引言


    绿色发展衍生于可持续发展理念。1987年世界环境与发展委员会出版的《我们共同的未来》、联合国开发计划署公布的《2002年中国人类发展报告:让绿色发展成为一种选择》首次明确提出绿色发展概念。此后,国内外众多组织机构和专家学者均对绿色发展概念内涵进行了丰富,并明确了经济、社会和环境的可持续发展目标,经济活动过程和结果的“绿色化”“生态化”的主要内容和途径。这一新的发展理念也逐渐得到国际社会和各国政府的广泛关注与认可。进入21世纪,随着联合国环境规划署提出“全球绿色新政”和发展绿色经济的倡议,世界各国纷纷响应并制定绿色发展与绿色经济增长的行动计划,绿色发展成为全球发展的共识与潮流。


    全球城镇化发展历经三次浪潮,分别是1750年始于英国的欧洲城市化发展浪潮,1840年兴起的美国城市化浪潮,以及1978年中国改革开放以来的高速城镇化发展浪潮。三次浪潮在推进全球城镇化发展格局演变的同时,也先后暴露出一系列不同尺度上的生态环境问题,乃至全球性环境问题,为21世纪人类城镇化发展理念的可持续性转变敲响了警钟。在以中国改革开放以来高速城镇化发展为代表的第三次全球城镇化发展浪潮下,运河古镇作为城镇体系中历经由盛转衰、面临重生发展的特殊一脉,既承载着丰富历史文化遗产保护的重要历史使命,又面临着补足城镇化不平衡不充分发展短板的重要挑战。在此背景下,运河古镇在发展理念与路径的再选择时,理应鉴往知来,以绿色发展理念为引导,注重古镇发展、生态环境保护、运河历史文化遗产传承三者的协调可持续发展,开启运河古镇高质量发展的新征程。

    一、世界运河古镇发展概览


    运河古镇的发展缘起于运河的开通与内陆航运的发展;同时,也因现代化交通体系的发展演进及内陆航运的衰落,运河古镇发展优势不再。为准确把握世界运河古镇发展与演进的客观规律,诊断世界运河古镇绿色发展的未来趋势,本章首先对运河古镇发展缘起进行梳理,其次,系统分析世界运河古镇发展类型与结构,最后,对世界运河古镇绿色发展趋势进行预测。

  • 刘士林:《中国大运河保护与可持续发展战略》,《中国名城》2015年第1期。
  • 姜师立:《运河学的概念、内涵、研究方法及路径》,《中国名城》2018年第7期。
  • 刘士林:《中国大运河保护与可持续发展战略》,《中国名城》2015年第1期。
  • 王毅:《中外运河突出普遍价值对比分析研究》,《中国文化遗产》2014年第3期。
  • 俞孔坚、李迪华、李伟:《京杭大运河的完全价值观》,《地理科学进展》2008年第2期。
  • 彭辉:《综合交通运输系统理论分析》,长安大学,2006年。
  • 杨冬权:《关于全线恢复京杭大运河的提案》,《中国档案》2017年第3期。
  • 赵丽霞、高月娥:《关于世界交通运输发展历程及启示》,《黑龙江交通科技》2009年第3期。
  • 李作敏、樊东方、杨雪英、王先进:《关于中国交通运输现代化路线图的思考》,《交通建设与管理》2013年第12期。
  • 苏国萃:《谈京杭大运河全线通航的必要性及可行性》,《中国海事》2012年第8期。
    (一)世界运河古镇发展缘起概述
    斯宾格勒曾说:“世界历史,即是城市的历史。”世界范围内运河的历史即是一部运河古镇的发展史。运河文明作为独特的河流文明谱系,其精华哺育并蕴含于沿岸的城镇,并伴随着运河漫长的发展与变迁,经过不断积累、沉淀和演变,逐渐形成目前充满魅力的运河古镇多样化物质与文化景观。追溯运河古镇的发展缘起,首先,全球范围内不同时期,规模和工程技术水平各异的运河的开通,为沿岸古镇发展贡献了孕育的摇篮
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