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中国人民大学法学院院史(1950-2020)pdf/doc/txt格式电子书下载

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中国人民大学法学院院史(1950-2020)pdf/doc/txt格式电子书下载

书名:中国人民大学法学院院史(1950-2020)pdf/doc/txt格式电子书下载

推荐语:

作者:中国人民大学法学院院史编写组著

出版社:中国人民大学出版社

出版时间:2020-09-01

书籍编号:30674113

ISBN:9787300285900

正文语种:中文

字数:278304

版次:1

所属分类:社会科学-教育

全书内容:

中国人民大学法学院院史(1950-2020)pdf/doc/txt格式电子书下载

版权信息







编委会名单


编委会顾问:曾宪义 王利明 叶秋华 韩大元 林 嘉


编委会主任:王 轶


编委会副主任:赵晓耕 杜焕芳 高圣平


编委会成员(按姓氏笔画排序):


王作富 王 轶 王益英 王利明 龙翼飞


叶秋华冯玉军朱世英刘 新刘明祥


关 怀江 伟许崇德孙国华杜焕芳


宋金波张希坡陈一云林 嘉林榕年


赵中孚赵晓耕胡锦光高铭暄韩大元


韩玉胜程晓霞鲁 风高圣平阎 芳


编辑部主任:赵晓耕


编辑部副主任:洪 荞


编辑部成员:曲 词 郭 萍 余钊飞 张 璐 袁 辉


沈玮玮 王 帅 刘俊静 刘鹏飞 程 静


陈佩佩 路 新 张 飞 任 新 邱少晖


蒋 烽 李 源 张世闯 朱喆琳 徐奕斐


吴 欢 时 辰 郑金鹏 杨大千 周 亮


邱 智 刘 娟 俞佳馨 陈倩楠 唐卉馨


蔡思羽 李 宇 李修棋 肖 晶 徐 飞


陈 磊 陈庆花 孟 晗 路 磊 刘盈辛


任嘉宁 李 婷 洪 荞 姜 翰

编写说明


中国人民大学法学院走过了70年的风雨历程,这一历程不仅是新中国法学教育的缩影,更折射出了新中国法制建设的发展历程。时值中国人民大学法学院建院70周年之际,法学院决定将中国人民大学法学院70年的发展史编著成书,以纪念和感谢为中国人民大学法学院建设和发展作出重大贡献的老师、学生以及社会各界人士。


院史编写是弘扬法学院文化的重要组成部分,也是在校师生和广大校友的期待。早在2000年,为庆祝法学院成立50周年,法学院曾组织林榕年、宋金波、张希坡、叶秋华等教授,撰写了部分初稿,后虽因各种原因没有完成,但为以后院史编写提供了宝贵参考。在此向参与编写工作的教授们表示感谢。


2009年5月,法学院正式成立院史编写组,院领导曾多次听取院史编写组的工作汇报,编委会多次召开会议研究有关体例、内容等,编写大纲经历了6稿的修改,最终确定以编年史为主线的编写体例。在编写过程中,院史编写组成员深入细致地收集法学院的历史档案,采访法学院的老教师和校友,查阅相关的史料和人物传记,并多次听取法学院教师及校友的口述院史。按照工作程序,先由院史编写组提供初稿,经编委会部分成员初步修订后,再经由朱世英、孙国华、张希坡、林榕年、许崇德、鲁风、高铭暄、王作富、赵中孚、关怀、江伟、陈一云、程晓霞、宋金波、王益英、叶秋华、韩玉胜、冯玉军等教授提出修改意见,经过十余次的书稿修订,由编委会审阅定稿。院史编写组在完成院史编写任务的同时还完成了近一千万字的法学院前期历史档案的整理工作。2010年9月,《中国人民大学法学院院史(1950—2010)》正式出版。


该书出版后,法学院决定延续院史编写体例,定期续写与出版法学院院史。2015年适逢法学院建院65周年,院史编写组由赵晓耕教授主持,对2010年版院史一书进行了修订、补充,形成法学院院史(1950—2015)并经编委会审阅定稿,于2015年10月正式出版。


2020年是法学院建院70周年,院史编写工作亦重新启动。本次院史的编写是在院领导的大力鼓励和支持下,在2015年所出版的院史一书的基础上进行的修订和续编,主要包括对2015年版院史的部分表述和用词的调整、修正;对2015年至2020年期间法学院各项发展情况、统计数据、插图等信息的补充和更新。


由于受院史文献、档案资料不完整等客观条件限制,加之编写水平有限,书中存在的不准确、不完善之处,敬请专家、读者批评指正。编委会真诚希望今后能继续对中国人民大学法学院院史进行完善,以期建立完整承载中国人民大学法学院历史的文献资料,以飨后人。

院史编写组

2020年8月

导言:新中国法学教育的孕育


中国人民大学是在党中央直接关怀下创立和发展起来的一所以社会科学为主的新型、正规社会主义大学,历史可以追溯到1937年,其间历经陕北公学、华北联合大学、华北大学、中国人民大学几个主要阶段。中国人民大学法学院作为中国人民大学组成部分,与中国人民大学的发展紧密相连,法律系从无到有,再到改系为院,历经变迁,已同中国人民大学一起渐渐成长壮大,但陕北公学时确立的建校宗旨和精神,经过岁月的积累与锤炼,始终流淌在每一位人大法律人的血液中,历练为一种独特的气质而生生不息。


一、从陕北公学走来——“造就革命先锋分子”


1937年“七七事变”爆发后,全国各地知识青年为了抗日救国大批来到延安。为了最快地把他们培养成抗战人才,7月底,党中央决定在积极扩大抗日军政大学的同时创办陕北公学,并委托林伯渠、吴玉章、董必武、徐特立、成仿吾和张云逸6人组成筹建组,筹办陕北公学。


1937年8月,陕北公学筹备委员会成立,以时任中央党校教务长的成仿吾为主任。党中央委派中央组织部副部长李富春直接领导工作,并任命成仿吾为陕北公学校长兼党团书记。陕北公学实行党团领导下的校长负责制,由党中央组织部和宣传部领导,是中国共产党中央直接领导创办的一所革命的大学。1937年8月底,从抗大[1]转来第一批学员约200人,9月1日开始正式上课。陕北公学暂设5系,共招生1 000人。[2]


1937年10月23日,毛泽东为陕北公学成立与开学题词,提出要在陕北公学“建立革命的先锋队”,这既是对陕北公学的高度期望,也是陕北公学后来一直所孜孜以求的目标。1937年11月1日,陕北公学举行开学典礼,毛泽东亲临大会并作了题为“目前的时局”的报告,号召大家“为保卫祖国流最后一滴血”。


1938年4月底,中央书记处和组织部决定在旬邑看花宫创办陕北公学分校。1938年7月7日,分校开学。1939年1月,为了节约人力、物力并便于集中领导,根据中央决定,陕北公学总校与分校合并,迁到分校所在地看花宫。[3]合并后的陕北公学,主要办大学部。从1939年6月起,陕北公学即根据中央决定开始组织准备上前线的工作; 1939年7月初,陕北公学师生抵达延安,被改编入新成立的华北联合大学,陕北公学时期至此结束。


二、红色法政教育之初兴:法政学院的建立、缩编与精简


抗战时期的法政教育,为其时代背景所深刻影响,带有很强的政治性及不稳定性,但在战火纷飞的年代里,法政教育仍然能一直生存并最终汇入了新中国的法学教育体系中。


1939年6月上、中旬,陕北公学根据党中央决定,拟将陕北公学、鲁迅艺术学院、安吴堡战时青年训练班和延安工人学校四校联合。全校师生于当月下旬抵达延安,被编入新成立的华北联合大学(以下简称华北联大),1939年7月7日,华北联大在延安正式成立。


1.成立法政系


1940年1月15日,由校长成仿吾署名的《华北联合大学第二期招生简章》发布。[4]“简章”中阐明了华北联大的办学宗旨,即“培养行政的及文化教育的抗战建国干部”。在这次招生中,首次开始在社会科学部下分两个系,即法政系及教育系,各招生240名,前者培养区级以上干部,后者培养高小以上教员及教育行政工作干部。在中国共产党开办的学校中,这是第一次出现了“法政系”,是抗战时期红色法政教育之滥觞。[5]


1940年10月中旬,华北联大根据中共中央北方分局的指示,开始向正规化方向发展,将各部改为学院。社会科学部改为社会科学院,江隆基任院长,何干之任副院长,殷之钺任党总支书记;师范部改为教育学院,成仿吾兼院长,李凡夫任副院长;文艺部改为文艺学院,沙可夫任院长;工人部改为工学院,成仿吾兼院长。各院除原有专修科外,增设本科和预科。其中本科在社会科学院下设法政、财政经济两个系,学习期限为本科3年~4年,预科1年[6],专修科6个月。[7]


2.整编成立法政学院


1941年2月,华北联大第3期正式开课。2月中旬,为了统一边区的干部训练,边区行政委员会第23次会议决定将原属晋察冀边区政府的抗战建国学院[8]与华北联大社会科学院合并,改编为联大法政学院,由郭任之任院长,杜文敏任副院长兼党总支书记。3月,法政学院正式成立。下设秘书(培训县政府秘书)、民政一、民政二、财政、司法、实业(工商管理)、粮食等七个队,共有学员七百多人。此时的华北联大共设文艺、教育、法政三个学院,群工部(群众工作部的简称)一个部。[9]


3.法政学院的缩编与精简[10]


1941年11~12月,华北联大进行改编,将群工部并入法政学院。由江隆基兼任院长。此时的华北联大只保留了教育、文艺、法政三个学院,全校教职工缩编到原来的三分之一左右,法政学院保留两个高级队,共有学员七百六十余人。其余学员提前毕业分配工作。1942年7月11日,法政学院分为社会科学、政治、史地三个系,财政经济系并入社会科学系。


抗日战争期间,华北联大这所“战火中的大学”坚持办学,在六年内为抗日战争培养了近八千名干部,此外,还培养了几百名政治理论、文艺、教育、政法、财经等方面的骨干教员和理论人才。华北联大的法政学院从无到有,从只有军队编制到正规化,均是在十分艰苦的条件下完成的。法政学院虽然并未开设我们今日所谓的法学专业课程,但为以后的复建和法政系的建立积累了经验,奠定了良好的基础。


三、解放战争时期法学教育的发展


1945年8月15日,日本投降。经过短暂的教学工作结束时期后,中共晋察冀中央局正式决定全面恢复华北联合大学,改由中央局直接领导。自11月下旬开始,逐步复建了教育学院、文艺学院和法政学院。法政学院设政法系和财经政治系,于1945年11月下旬开始招生并上课,学制三年。学员多是由中共晋察冀中央局城市工作部介绍来的平津等地的青年学生,也有少数晋察冀边区政府司法部门介绍来的人员和延安大学行政学院转过来的学员。另一部分学员来自政治班。1946年9月,法政学院两个系的部分学员提前毕业,大多分配到部队工作。同时,应时局的需要,法政学院更名为政治学院,撤销了政法系和财经系,将政治班划归到政治学院。


1948年8月华北联合大学和北方大学合并,成立华北大学,吴玉章任校长。华北大学的教学宗旨是“培养新民主主义革命与建设的干部,为完成中国新民主主义革命而奋斗”。


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谢觉哉为华北大学成立题词

1949年11月12日,刘少奇同志写信给毛泽东主席及中共中央政治局,信中建议以原华北大学、华北人民革命大学和中国政法大学为基础合并成立中国人民大学。同年12月16日,中央人民政府政务院第十一次政务会议上通过了《关于成立中国人民大学的决定》,决定设立中国人民大学,适应国家建设需要并接受苏联先进的建设经验,聘请苏联教授,有计划、有步骤地培养新中国的各种建设干部,并对中国人民大学的院系设置及学习期限提出了建议。


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中央人民政府政务院秘书厅1949年12月26日发布的“中央人民政府政务院第十一次政务会议上通过《关于成立中国人民大学的决定》”的决议

至12月底,华北大学全校干部、师生及勤工人员基本转入中国人民大学。华北大学在一年多的时间内培养了各类干部共约一万九千名,他们进入党务、军事、文教、政权、财经、技术等部门,还有部分学员参加到各个学校的建设中,延续着解放战争时期的奋斗精神,为共和国新型、正规的高等院校的建立殚精竭虑。


四、并入中国人民大学法律系的中国政法大学


1949年合并成立中国人民大学时,除了华北大学、华北人民革命大学外,中国政法大学的部分干部、学生也并入到新成立的中国人民大学中。中国政法大学对民国法学有继承,有批判,有破旧,有立新。


1949年年初,北平和平解放,北平朝阳学院[11]成立了学生联合会,号召学生回校,又动员学生参加“三大”,即华北大学、华北人民革命大学和南下工作团[12];同时,把留校的同学三百余人组织起来进行学习。1949年4 月,华北人民政府司法部派出陈传纲、李化南、王哲等人的接管工作组进驻朝阳学院,称这个学习小组为“朝阳学习队”。当时,朝阳学院已经成立了新的校务委员会,推举左宗纶教授为委员会主任、关世雄为委员会副主任,主要办理学校交接事宜。同年5月20日,北平市军事管制委员会文化接管委员会教育部部长张宗麟到校正式宣布接管朝阳学院[13],应届毕业生提前毕业,其余转入新校(即随后设立的中国政法大学,初称“北平政法学院”)继续学习。


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1949年5月22日《人民日报》第2版关于北平文管会接管朝阳学院的报道

1949年5月24日,朝阳学院接管工作座谈会召开,讨论建立新校问题。6月7日,时任华北人民政府主席的董必武,副主席薄一波、蓝公武、杨秀峰发布关于建立新校的命令,委任谢觉哉为北平政法学院筹备委员会主任委员;沈钧儒、张志让、王之相等为北平政法学院筹备委员会委员;并指定谢觉哉、左宗纶等为常务委员。[14]


在酝酿新校名称时,董必武赞同华北人民法院审判长、建校筹备委员会委员贾潜提出的称“政法学院”而不是“法政学院”的建议,定校名为“北平政法学院”,报中央审批。6月20日,北平政法学院筹备委员会成立大会上,讨论了学院的组织、招生、讲课、设备等问题。7月9日,召开第二次筹备会议,讨论成立四个部以及经费和招生等事宜。8月2日,各科室开始办公。


1949年8月5日,华北人民政府根据中央批示发出通知,将北平政法学院改称为中国政法大学,毛泽东亲自题写“中国政法大学”校牌[15],校址设在东城海运仓原朝阳学院旧址[16]


通知本府各部门、各直属机关、华北级各机关:


北平政法学院业经本府决定改为中国政法大学,并任命谢觉哉兼任校长,李达、左宗纶为副校长。校址设北平东城海运仓前朝阳学院旧址。


该校由本府司法部领导,业经开始办公。经费(包括开办费、经常费、临时费等)由本府财政部审核支拨。


1949年8月9日,《人民日报》第1版在醒目位置登载了名为《中国政法大学即将招生》的文章,从中不难窥见彼时中国政法大学创办之最初设想:


北平政法学院经月余筹备,业已就绪,并经华北人民政府决定,改称中国政法大学,任命司法部部长谢觉哉兼任校长,李达、左宗纶为副校长。校址设北平东城海运仓前朝阳学院旧址,即将开始招生。


中国政法大学是以马列主义—毛泽东思想为指导原则,研究新法学、实施新的法律教育、培养新司法人才的专门学校。根据革命需要及学生程度,分设若干部;另增设必要部门及法医、监狱、指纹等专修科。该校已拟定第一期教学计划,内容为学习研究马列主义—毛泽东思想的理论知识,新民主主义的政策知识及中华人民共和国的法律知识与司法经验,以确立学员为人民服务的新人生观及为人民民主专政服务的新法律观,并使之掌握切合于中国实际需要的业务知识与技术。


从建立之时起,中国政法大学即以“培养新司法人才”作为其办学目标,因此在学科设置上也以法律教育为中心。中国政法大学设校部和一、二、三学员部。[17]校部设教务处(下设两科一室:注册科、教育科、编研室)、秘书处和图书馆。


1949年8月15日,一部学员到校,二部和三

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