书名：中国路谱·陕西卷pdf/doc/txt格式电子书下载

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作者：陕西省交通运输厅编

出版社：陕西人民出版社

出版时间：2017-12-01

书籍编号：30612177

ISBN：9787224125696

正文语种：中文

字数：338790

版次：1

所属分类：历史考古-中国史

《中国路谱·陕西卷》编辑委员会

主　任：冯西宁

副主任：徐明非　万振江　王　平　王春英

委　员：石飞荣　靳宏利　黄会奇　丁胜仁　党延兵

高振鑫　李连峰　栾自胜　张宇辰　张力峰

任立新　胡公尚　李陕学　邓亚丽　陈春明

贺延峰　李晋德　陈　鹏　江家安　许水兆

杨战社　梁红勤　李鼎乐　罗安才　王俊义

路学敏　王自茂　高应虎　安　欣　康　壮

唐新成　杨新友　侯亚民

编辑委员会办公室：

主　任：万振江

副主任：张宇辰

成　员：周盼红　王　惠　赵卯龙

主　编：王　平

副主编：白宗孝　张宇辰

编写人员：蒲力民　高　丽　周仪杰　张东省　张志瑜

解维汉　薛　奎　程　实　寇　刚　申龙飞

祁正平　杜润生　余明孝　闫智星

序

周秦汉唐等建都时间长达千年的陕西，积淀着璀璨悠久的华夏文明。交通发展催生历史进程，沉淀历史印迹，《中国路谱·陕西卷》就是陕西道路交通的发展史，它记录着曾经的伟业与艰辛，也展示着今天的辉煌与气魄。

炎黄造车，秦巴栈道，丝绸之路，以及号称古代高速公路的秦直道，构成了陕西道路交通史上令人瞩目的成就。1949年，全省公路总里程为5540公里，晴雨通车仅240公里。新中国成立后陕西省大力发展公路交通，到20世纪80年代末期，全省公路总里程达37986公里，但路网密度小，路面铺装率低，缺桥少涵，配套设施不全，公路服务水平较低。伴随着共和国成长的步伐，陕西公路交通事业从发展滞后到壮大辉煌，加速实现着量的突破和质的飞跃。1986年在全国公路建设上第一批利用世行贷款、采取国际招标、实行工程监理；1989年12月建成西（安）三（原）一级公路；1990年12月建成陕西第一条高速公路——西（安）临（潼）高速公路；2005年底全省高速公路里程突破1000公里；2007年突破2000公里；2010年突破3000公里；2012年突破4000公里；2015年突破5000公里，位居西部省份前列。

高速公路建设中，建设者自主创新，敢为人先，挑战秦岭，战胜沙漠，不断创造着一个又一个辉煌。2007年1月，建成了国家包茂高速公路陕西境内的控制性工程——秦岭终南山特长公路隧道，双洞长度18.02公里，居世界第一，创造了我国高速公路隧道建设史上六项第一。2007年10月建成西（安）汉（中）高速公路，彻底改变“蜀道难”为秦巴通途。2003年8月建成了国家包茂高速公路榆（林）靖（边）段116公里沙漠高速公路。“十一五”期间，建成了黄陵至延安、延安至靖边、榆林至陕蒙界、柞水至小河、蓝田至商州、商州至陕豫界、永寿至凤翔路口、小河至安康、机场新线、宝鸡至牛背、榆林至神木、渭南至蒲城、青（岛）兰（州）线陕西段高速公路。“十二五”期间，陕西高速公路建设以“加密、连通、对接、扩容”为重点，进一步提升东西通道、南北骨架通行能力，强化陕西在全国的公路运输枢纽地位。这五年间高速公路投资1600多亿元，先后建成延安至吴起、咸阳至旬邑、延安至延川、安康至平利、渭南至玉山、三星电子快速干道、西咸北环线等28个高速公路项目，新增通车里程近1700公里，条条高速连通全省各地。国省干线公路以路网改造为先导，以提高公路养护质量为中心，以文明示范公路建设为重点，强势推进养护建设管理，全面提高了公路整体服务水平。

为支持农村经济社会发展，2005—2015年，全省累计新改建农村公路12.7万公里，其中新增通村水泥（沥青）路7.4万公里，使全省乡（镇）通达率达100％，通畅率100％；建制村通达率达100％，通畅率90.27％。2009年开通了通村客运班线，农村交通网络极大地改善了广大人民群众生产生活条件，有力地促进了农村经济社会加速发展。

截至2015年底，全省公路总里程达到170069公里，公路密度达到每百平方公里82.6公里。公路建设和经济发展同步迈进，“十二五”期间，我省地区生产总值年均增长11％，保持了高于全国增长率3个百分点以上的发展态势，2013年GDP突破1.5万亿元，2015年突破1.8万亿元。作为基础设施的公路交通建设功不可没。回首新中国成立后，特别是改革开放以来陕西公路交通事业的发展历程，辉煌成就的取得，是在省委省政府的正确领导下，全省公路交通广大职工，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，以“发展现代交通，奉献一流服务”为宗旨，发扬“大爱在心，为民开路”的交通精神，坚持“三个服务”理念，开拓进取，艰苦奋斗，推动着陕西公路交通事业全面协调可持续发展。

编史工作，服务当代，垂鉴后世。经过编撰人员认真查阅，严谨考证，实地踏勘，辛勤编纂，终于促成了《中国路谱·陕西卷》的问世。借此我向全省公路行业修志和编撰工作者致以崇高的敬意。《中国路谱·陕西卷》脉络清晰，成果丰硕，是一本集知识性、资料性于一体的工具书，相信此书的出版，能发挥其重要价值，为社会各界人士提供有益服务。希望陕西交通行业史志工作者能够不断提高史志质量及品位，本着为历史、为当下、为今后负责的态度，以高度的责任心、使命感，为社会编纂出更好的典籍来。

陕西省交通运输厅厅长：

二〇一六年十二月

综述

陕西是中华民族最早发祥地之一，也是中国古代道路发端地之一。在绵延数千年的历史长河中，由于陕西位处西部内陆和中国地理版图中心，居东西接合部和西部门户的地理特点，曾长期处中国政治、经济、文化中心，丝绸之路起点等诸多优势，先古代道路而后近代公路，进而到现代公路，源远流长，自成系统，拓展演变，谱系不绝。

由于地理环境等条件制约，陕西古代道路与当今公路的开凿修治，必要穿秦岭、北山、巴山诸高山峻岭，跨黄土高原、秦巴山区和关中平原等自然区域，越黄河、汉江、丹江、嘉陵江等大江大河。历朝历代的人们，为了彼此沟通与运输便利，堑山堙谷，设桥开隧，开创了辉煌的古代道路交通，使陕西居东西方道路交通中心长达千年；又创造了灿烂的现代公路交通，使陕西成为当今以高速公路为主骨架，以普通国道和省道干线公路为次骨架，以县、乡、村公路为支脉的西部公路交通枢纽，欧亚大陆桥和“一带一路”上重要节点。

受不同时期经济、政治、军事、文化等影响，道路、公路的开拓，或相沿或替代，或兴盛或废弃，世代变迁，演化频繁，总体由少到多，由小到大，由线成网，由低到高，逐步形成当今纵横三秦、连接四邻、覆盖城乡、通江达海的现代公路网络，为国家统一、民族团结、经济发展、民生改善和社会进步，发挥着基础性、先导性与保障性作用。

数千年来，无论时代如何变化，陕西道路、公路变迁不离其宗，一脉相承，干支浩繁，谱系完善，成为社会文明进步的一个重要标志。

一

陕西古代道路，从夏之前传说时期，经夏、商、周、春秋战国、秦、汉、三国、南北朝、晋、隋、唐、五代、宋、辽、金、元、明、清，至1840年鸦片战争时止，兴衰长约五六千年。先民为生活、生产和王朝为政治、军事、经济等所需，注重修治道路，拓展交通。受施行统治、维护统一、军事攻伐、经济开发、民族融合以及对外交往、对内交流等诸多因素影响，境内道路在利废、兴衰的交替中逐步拓展。自西周径、畛、涂、道、路，秦时驰道、直道，到汉、隋、唐至宋、元、明驿道与次驿道，再到清官马大道与官马支道，道路名称、布局、走向及其地位、作用历经变化，逐步形成连接全省和周边重要地区的道路骨架。

（一）随早期人类活动而发端，为中国道路交通重要的起源地之一

陕西是人类活动最早的地区之一。远古时期，蓝田猿人在这里繁衍生息。6000年前，半坡先民在这里定居狩猎并从事种植。由于从事采种、部落交往以及彼此冲突，都需要克服交通障碍。为此，先民剪草为径，沿溪踩道，足迹所至，逐渐形成一条条原始道路。史料记载，早先进入农耕时代的神农氏炎帝，发祥并活动于秦岭一带，教民耕稼，制陶织麻，尝草创药，其活动遍及姜水（即今宝鸡清姜河）上下，并沿渭水南岸逐渐东移，且有一部沿后来的陇道、陈仓道南迁。中华民族始祖轩辕黄帝氏族部落，自黄土高原兴起后，从姬水向渭水流域发展，再从陕东渡黄河，沿黄河南侧向东迁移并统一中原部落，由此在渭水、黄河间形成炎帝、黄帝东迁道。相传，黄帝还“见飞蓬转而知为车”。车的发明为原始道路交通一大文明进步。夏禹通九州，“陆行乘车”，所开通往各地的九道中，就有梁州（今陕西南部与四川）、雍州（今陕西、甘肃、山西一部分）间道路。周人最早活动于岐山下的周原，以垦荒与开路为两件大事，再由西向东发展，辗转于沣河两侧的丰、镐一带。之后，随着人们生产、生活活动范围扩大，部落间联系增多，加之扩充势力范围与频繁的冲突争战，原始小径不断延伸扩展，为后来各代道路交通的开拓与发展创造了条件，陕西因此成为中国古代道路的重要发端地。

（二）以都城为原点向外辐射，长期为全国道路交通中心与枢纽

“秦中自古帝王州。”陕西关中以“地执便利”、物产富庶的形势，成为善都之地。自公元前12世纪周文王在丰镐建立都城始，秦、西汉、新莽、东汉、晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等王朝及赤眉、齐、大顺等农民政权先后在此建都，其中在长安（今西安市）建都长达1077年。居于中枢的封建王朝或政权，为护卫都城，便利都市与所统重镇往还，并使治力能及时达到所控制的疆土，修整道路，畅通交通，为各朝致力的一大要务。西周建立以周原为中心的周道骨架，“周道如砥，其直如矢”，可见连接城乡道路的平直与便捷。秦国由西向东屡次迁都的过程，伴随着道路的开辟与营建。秦始皇统一中国后，以咸阳为都，整修战国割据时道路，以东方道、武关道、临津道、陈仓道、西方道以及向北的直道为主，形成以咸阳为中心辐射全国的道路骨架。“为驰道于天下，东穷齐燕，南极吴楚，江湖之上，濒海之观毕至。”由此可见秦时道路之广。秦代开拓的道路格局，为后世在陕西建都并建立道路交通骨架奠定了基础。后世各代，补缀扩延，使陕西境内道路臻于完善。汉以长安为中心，整修散关（陈仓道）、褒斜与金牛、郡道诸道；通回中道，加强与西北地区联系。汉武帝遣张骞出使西域后，开辟以长安为起点、贯通中亚的“丝绸之路”，成为横贯欧亚大陆最长的对外通道。隋时，为加强对全国统治，“举国就役”，通驰道，开御道，以至“民力凋尽”，“上下怨叛”。唐时国家统一，经济繁荣，文化发达，道路建设亦大规模推进，建立起以长安为中心，辐射全国15道，总里程约40000里的驿道网，成为强固王朝政权和统一国家的重要支撑。唐代诗人柳宗元曾说：“天下之道途毕出于邦畿之内。”其中，自长安通中原有长安、潼关、洛阳、汴州道；通江南、岭南有长安、商州、邓州道；通“三受降城”有长安、延州、麟州道，长安、同州、晋州道及长安、邠州、丰州道；通西域的“丝绸之路”，在陕西境南有凤翔陇关道，北有邠州萧关道；穿越秦岭、连接梁州（汉中）、益州（四川成都）的有骆谷道、褒斜道、凤翔—凤州—兴州（略阳）道、金牛道及荔枝道（子午道）。通洵阳、金州（安康）的有库谷道。上述各条驿路又呈羽状分出诸多支路，使陕西境道路如网，达到历史鼎盛时期。尤其吐蕃逻些（今西藏拉萨市）松赞干布使臣访问长安，唐朝使臣回访而在原驿道基础上形成的唐蕃古道，成为藏汉民族政治、经济和文化交流的通道；“丝绸之路”在盛唐时的进一步开拓，使长安成为当时世界上最大的国际商业都会。汉、唐两代长安之所以成为当时的东西方名都，道路交通便利无疑是重要条件。

宋、元以后，随着全国政治、经济与文化中心东移，陕西虽不再是全国道路交通中心，但由于仍具控西北、扼西南的门户作用和东西间交通走廊的功能，以及应对北方边塞战事的战略后方地位，在整备、维持都会通过陕西连接西北、西南向道路的同时，修整与拓展陕北连接边塞的道路。南宋与金以秦岭为界，军事对峙与攻伐过程中，秦岭诸条谷道利用与毁弃频繁，由于转运兵员与粮秣需要，使凤州、兴州、三泉间驿路，兴元、金州、上津、商州道，库谷、义谷、锡谷道，以及金州入川东的任河谷道等，得到修葺与伸展。元至明、清时期，各代封建王朝对西北、西南统治，大多通过大都（今北京市）经陕西的驿路实现。元时陕西驿路布局和宋代相似，驿道主要有奉元路大都道、奉元路宁夏府道、奉元路察汗脑儿（今陕西省靖边县白城子）道、奉元路凤翔府秦州道以及义谷道、连云栈道等，同时新开连接凤翔府与泾州（今甘肃省泾川县）的麻夫川道。明朝以北京为中心，辐射全国13个布政使司（行省或省）首府的七条驿路大干线中，“北京至陕西、四

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